La formulation prend une résonance particulière dans le contexte congolais. Le 12 octobre, le FRN annonçait officiellement la fin de l’AFC et désignait Joseph Kabila à sa tête, avec notamment Corneille Nangaa, Bertrand Bisimwa et Sultani Makenga parmi ses principaux dirigeants. Son acte constitutif affirme vouloir mettre fin à ce qu’il qualifie de « tyrannie » et envisage pour y parvenir « tous les moyens y compris la force ». Le communiqué de l’UA intervient donc à peine plus d’une semaine après cette recomposition politico-militaire. Mais Mahmoud Ali Youssouf ne nomme pas le FRN : il faut dès lors lire sa déclaration comme une mise en garde institutionnelle générale dont le calendrier et le vocabulaire la rendent directement pertinente pour la nouvelle configuration congolaise, et non comme une condamnation nominative de Joseph Kabila.

L’UA va plus loin en demandant à « l’ensemble des acteurs politiques et des parties concernées » de privilégier exclusivement les moyens pacifiques, de faire preuve de retenue et d’éviter toute initiative susceptible d’alimenter les tensions. Elle réaffirme simultanément son attachement à la souveraineté, à l’unité et à l’intégrité territoriale de la RDC. Cette dernière formulation rejoint les préoccupations déjà exprimées sur la scène diplomatique depuis la transformation de l’AFC/M23 en FRN et la prise de direction du mouvement par l’ancien chef de l’État.

Autre signal important : l’Union africaine ne considère pas la nouvelle donne créée par le FRN comme rendant caducs les processus diplomatiques existants. Mahmoud Ali Youssouf demande explicitement de préserver les acquis de Doha et de Washington, d’appliquer les engagements déjà souscrits, de respecter le cessez-le-feu et de protéger les populations civiles. Le FRN avait lui-même annoncé, au lendemain de sa création, reprendre les droits, obligations et engagements de l’AFC, notamment ceux liés aux négociations de Doha. L’UA maintient parallèlement son soutien à la médiation conduite par Faure Gnassingbé, avec l’appui des mécanismes de l’EAC et de la SADC.

Cette position continentale intervient alors qu’un autre discours, très différent, émerge de Kigali. Le sénateur rwandais Evode Uwizeyimana, s’exprimant le 18 octobre sur la télévision publique RBA, estime que l’arrivée de Kabila à la tête de la nouvelle structure modifie le rapport politique et pourrait accroître la pression sur Félix Tshisekedi pour négocier. Ces propos sont ceux d’un sénateur rwandais et ne constituent pas, à eux seuls, une position officielle du gouvernement de Paul Kagame. Ils illustrent néanmoins l’attention portée au Rwanda à la transformation de l’AFC/M23 et au nouveau rôle assumé par Joseph Kabila.

La séquence diplomatique devient ainsi plus lisible. Le FRN veut donner une dimension nationale à une rébellion jusqu’ici principalement enracinée dans l’Est et n’exclut pas la force pour atteindre ses objectifs. L’Union africaine répond désormais par deux principes : pas de conquête anticonstitutionnelle du pouvoir et maintien des voies de négociation. Elle ne condamne pas nommément Kabila, mais, pour la première fois depuis la naissance du FRN, l’organisation continentale rappelle publiquement une règle qui touche directement au cœur de la stratégie annoncée par le nouveau front : en Afrique, le pouvoir ne peut être légitimement conquis par les armes.

Par Thierry Bwongo

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Joseph Kabila vient de poser un acte d’une extrême gravité. Un ancien Président de la République, qui a dirigé ce pays pendant dix-huit ans, prêté serment devant la Nation et qui devrait, plus que quiconque, mesurer le prix du sang versé pour préserver l’unité du Congo, choisit aujourd’hui de prendre la tête du FRN aux côtés de Corneille Nangaa, Bertrand Bisimwa et Sultani Makenga. Le nouveau front succède officiellement à l’AFC et revendique le droit de combattre le pouvoir « par tous les moyens, y compris la force ». Il ne s’agit donc plus d’une divergence avec Félix Tshisekedi. Il ne s’agit même plus d’une opposition politique. C’est un ancien chef de l’État qui choisit le camp des armes contre les institutions de la République qu’il a lui-même dirigées. Politiquement et moralement, c’est une trahison de l’héritage républicain dont il était dépositaire.

Pendant des mois, certains ont tourné en dérision les mises en garde du Président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. On l’accusait de s’inventer un ennemi ou de vouloir éliminer politiquement son prédécesseur. Aujourd’hui, le masque tombe. Mais l’acte posé à Goma va beaucoup plus loin qu’une querelle entre deux hommes. Il menace les efforts diplomatiques engagés à Washington, Doha et ailleurs pour arracher enfin notre pays au cycle de la guerre. Au moment où la diplomatie cherche péniblement à faire taire les armes, Joseph Kabila choisit de donner une nouvelle architecture politique à ceux qui les portent. Chaque menace d’offensive, chaque proclamation de renversement du pouvoir fragilise la confiance, inquiète les investisseurs, ralentit la reconstruction, détourne vers la guerre des ressources destinées aux écoles, aux hôpitaux et aux routes, et rend plus difficile encore le travail de ceux qui tentent d’obtenir la paix.

Cette annonce embarrasse particulièrement les États-Unis, qui ont sanctionné Joseph Kabila en avril dernier en raison de ses liens avec le M23 et l’AFC. Washington a investi son poids diplomatique dans le règlement du conflit et s’est opposé aux soutiens de la rébellion. L’administration Trump est donc placée devant une réalité nouvelle : celui qu’elle sanctionnait hier pour son soutien à l’AFC/M23 dirige aujourd’hui ouvertement le front qui succède à l’AFC. Kabila semble ainsi chercher à obtenir par les armes une centralité politique qui pourrait demain lui garantir une chaise dans les négociations. Voilà le dangereux précédent qu’il faut refuser : prendre les armes, conquérir un territoire, menacer Kinshasa et espérer ensuite être récompensé par une place privilégiée à la table de la paix. La RDC a déjà trop souffert de cette mécanique.

Et qu’on cesse alors de nous donner des leçons de Constitution ! Corneille Nangaa et ses compagnons ont longtemps présenté Félix Tshisekedi comme un Président qui menacerait l’ordre constitutionnel. Mais depuis quand défend-on la Constitution avec une rébellion ? Depuis quand sauve-t-on la démocratie en annonçant que l’on peut renverser ses institutions par la force ? On ne peut pas brandir la Constitution à Kinshasa et brandir le fusil à Goma. Joseph Kabila disposait pourtant d’une autre voie. Celui que l’on avait fini par appeler le « père de l’alternance » pouvait devenir un grand leader de l’opposition, mobiliser, critiquer, proposer et attendre le verdict des urnes. Étienne Tshisekedi a combattu politiquement pendant des décennies sans lever une armée contre son pays. Kabila avait cette possibilité. Il a choisi le raccourci des armes et abîme lui-même la partie la plus honorable de son héritage.

Je mesure d’autant mieux la gravité de ce choix que j’ai exercé des responsabilités gouvernementales. Lorsque j’ai pris mes fonctions au ministère de la Santé publique, Hygiène et Prévention, je n’ai pas découvert un système florissant. J’ai trouvé un appareil sanitaire profondément fragilisé : structures à reconstruire, agents à remotiver, gouvernance à assainir, confiance à restaurer. Il fallait reconstruire matériellement, structurellement, mais aussi moralement. C’est ce pays-là que Félix Tshisekedi a hérité et qu’il faut remettre debout tout en combattant Ebola, le choléra et d’autres épidémies, en poursuivant la gratuité de l’enseignement primaire et de la maternité, en construisant écoles, centres de santé, routes et infrastructures, tout en finançant une guerre imposée à la République. Tout n’est pas parfait. Beaucoup reste à corriger. Mais il existe une différence fondamentale entre critiquer une maison parce qu’elle se reconstruit trop lentement et prendre les armes pour la brûler.

Et pendant que certains fabriquent des frontières politiques entre Congolais, regardons simplement nos Léopards. Leur parcours jusqu’à la Coupe du monde 2026 a réussi, pendant quelques heures et quelques jours, ce que tant de discours politiques peinent parfois à accomplir : faire battre le pays avec un seul cœur. Quand un Léopard marque, personne ne demande s’il vient de l’Est ou de l’Ouest, s’il est Luba, Kongo, Mongo, Ngbandi, Nande ou Shi. De Goma à Kinshasa, de Lubumbashi à Kisangani, de Beni à Budjala, c’est le même drapeau qui se lève et le même Congo qui crie. Voilà la Nation que nous devons défendre. Nos Léopards nous rappellent par le sport ce que certains politiciens semblent avoir oublié : nos différences ne nous condamnent pas à nous séparer ; elles peuvent nous rendre plus forts lorsque nous jouons sous le même maillot.

C’est pourquoi la montée des discours identitaires autour de cette guerre est particulièrement dangereuse. Il n’existe pas deux Congo. Il n’existe pas une République de l’Est opposée à celle de l’Ouest. Notre pays est multiculturel, multilingue et riche de ses différences. Et personne ne doit désormais utiliser Joseph Kabila pour blanchir Kigali. Que l’ancien Président congolais prenne la tête du FRN ne fait pas disparaître les responsabilités extérieures documentées dans cette guerre. Kigali ne peut pas montrer Kabila et nous dire demain : “Voyez, c’est une affaire entre Congolais.” Kabila répondra de son choix devant les Congolais et devant l’Histoire ; le Rwanda devra répondre de son rôle dans la déstabilisation de notre territoire. L’un n’efface pas l’autre.

Voilà pourquoi notre soutien aux FARDC doit être total. Ces femmes et ces hommes ne défendent ni l’UDPS, ni l’Union sacrée, ni la carrière politique d’un individu. Ils défendent un territoire, un drapeau et une Nation. Le Président Félix-Antoine Tshisekedi, Chef de l’État et Commandant suprême, porte aujourd’hui la responsabilité historique de conduire cette résistance, de renforcer notre appareil de défense et de poursuivre simultanément la bataille diplomatique. La majorité doit comprendre la gravité du moment : quand la République est attaquée, la première majorité qui doit se former est celle de la Nation. Cela n’interdit ni la critique ni l’opposition. Cela trace simplement une frontière infranchissable entre combattre démocratiquement un gouvernement et prendre les armes contre son pays.

Il faut également comprendre ce que la guerre nous vole. Chaque milliard englouti dans l’effort militaire est un milliard que la République aurait préféré consacrer à ses routes, ses écoles, ses hôpitaux, son agriculture et sa jeunesse. Chaque nouvelle menace retarde le retour des déplacés, refroidit l’investissement, fragilise le commerce régional et donne aux prédateurs une nouvelle occasion de piller nos ressources. La guerre n’est pas seulement une ligne de front : elle est une taxe monstrueuse imposée au développement du Congo. Ceux qui promettent une « refondation » par les armes devraient commencer par expliquer aux Congolais combien de morts, de déplacés, d’écoles détruites et d’années perdues ils sont encore disposés à leur imposer pour conquérir le pouvoir.

Nous avons mis plus de vingt-cinq ans à sortir progressivement du Congo des rébellions, des accords arrachés sous la menace des fusils et des partages de pouvoir négociés après des massacres. Nous ne retournerons pas à cette époque. La vraie refondation est celle d’une République capable de se soigner, d’éduquer ses enfants, de construire ses routes, de protéger ses ressources, de défendre ses frontières et de changer ses dirigeants par les urnes. Joseph Kabila a fait son choix. Le nôtre doit être celui de la République, des FARDC, de l’unité nationale et de la paix. Félix Tshisekedi peut être critiqué, combattu politiquement et, lorsque l’heure constitutionnelle viendra, le peuple souverain décidera de la suite. Mais aucun Congolais, ancien Président ou pas, ne doit pouvoir prétendre conquérir par un fusil ce que seule la Nation a le droit de donner par un bulletin de vote.

Hon. Dr Jean-Jacques Mbungani Mbanda
Député national
Ancien Ministre de la Santé publique, Hygiène et Prévention

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La reprise de Numbi intervient après plusieurs jours d’affrontements et de progression des forces gouvernementales et de leurs alliés dans le territoire de Kalehe. Plusieurs positions, notamment autour de Katale, Kafufula, Chambombo, Bishaka, Shanje et Lumbishi, avaient été signalées comme reprises ou disputées avant l’entrée des forces pro-gouvernementales dans Numbi. Des sources locales font également état de pertes dans les rangs adverses et de redditions de combattants de l’AFC/M23, mais aucun bilan officiel consolidé ne permet encore d’en établir l’ampleur. La situation militaire demeure par ailleurs évolutive sur plusieurs axes.

L’importance de Numbi dépasse cependant largement la carte militaire. Une étude consacrée à la fraude et à la contrebande minières dans le territoire de Kalehe identifiait déjà la chaîne d’approvisionnement Numbi-Lumbishi comme l’une des plus importantes de la région. Elle estimait sa capacité à jusqu’à 30 tonnes de coltan et de cassitérite par mois, tout en signalant l’exploitation artisanale de l’or et de pierres semi-précieuses, notamment la tourmaline. Cette concentration de ressources explique en partie la valeur stratégique particulière de cette zone.

Dans une région où minerais, groupes armés, contrebande et contrôle territorial se sont régulièrement entremêlés, reprendre une cité minière peut donc avoir une portée économique autant que militaire. Mais il serait prématuré de convertir automatiquement les 30 tonnes historiquement documentées en autant de « revenus retirés à l’AFC/M23 ». Ce chiffre décrit un potentiel de la chaîne d’approvisionnement étudiée et non les revenus actuels du mouvement rebelle. L’enjeu essentiel sera désormais de savoir qui contrôle effectivement les sites, les circuits d’achat, le transport et la traçabilité des minerais produits autour de Numbi et Lumbishi.

La reprise militaire ne suffira donc pas. Pour que Numbi redevienne véritablement un actif économique au bénéfice de la RDC et des communautés locales, l’État devra rapidement y rétablir son administration minière, sécuriser les sites, identifier les exploitants, rétablir les mécanismes de traçabilité et combattre les circuits clandestins. L’étude consacrée à cette zone alertait déjà sur la persistance de la fraude et de la contrebande. Remplacer un contrôle armé par un autre sans restaurer une véritable gouvernance publique des minerais ne réglerait pas le problème structurel.

Numbi constitue ainsi un test à deux dimensions pour Kinshasa : conserver militairement le terrain repris et reconquérir économiquement ses ressources. Dans l’immédiat, la prudence reste nécessaire puisque les lignes de front demeurent mouvantes à Kalehe et que les combats ont déjà provoqué de nouveaux déplacements de populations. Mais si le contrôle de Numbi se consolide, l’enjeu dépassera la victoire tactique : il faudra empêcher que son coltan, sa cassitérite et son or continuent d’alimenter une économie de guerre qui, depuis trop longtemps, transforme les richesses du sous-sol de l’Est congolais en facteur d’instabilité.

Par Thierry Bwongo

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Selon les informations rapportées par plusieurs sources, le projet aurait prévu une profonde réorganisation de la direction du mouvement. Baudouin Ngaruye aurait été pressenti pour remplacer Sultani Makenga à la tête du commandement militaire, tandis que Théo Binamungu aurait été envisagé pour exercer des responsabilités à la tête du Nord-Kivu et Jean-Marie Runiga pour le Sud-Kivu. Des sources rapportent également que ce schéma aurait été présenté à des responsables sécuritaires rwandais. Ces éléments, qui complètent les révélations d’Africa Intelligence, ne sont toutefois pas tous corroborés indépendamment à ce stade et doivent donc être considérés comme des informations rapportées.

L’affaire aurait été mise au jour à la suite d’informations attribuées à François Kazarama, ancien officier du M23, qui aurait transmis des éléments et des documents liés au projet. Le renseignement militaire du mouvement aurait ensuite découvert les préparatifs. Théo Binamungu aurait été arrêté à Goma à la fin du mois d’août. Plusieurs sources congolaises rapportent qu’il aurait été interrogé par les services de renseignement militaire et que l’examen de ses téléphones et ordinateurs aurait permis de retrouver des éléments liés au projet. Il serait actuellement détenu à la prison centrale de Munzenze, à Goma.

Le cas de Théo Binamungu donne une dimension politique particulière à cette affaire. Présenté comme un responsable de la branche civile et politique de l’AFC/M23, il est également identifié dans plusieurs sources comme coordonnateur d’Ensemble pour la République au Nord-Kivu, formation politique dirigée par Moïse Katumbi. Les circonstances exactes de son arrestation, les accusations formellement retenues contre lui et la procédure suivie à son encontre restent cependant à établir à partir de sources judiciaires ou administratives indépendantes. Des informations faisant état de problèmes de santé et même d’un possible empoisonnement circulent également, mais elles ne sont pas suffisamment établies pour être présentées comme des faits.

Cette affaire intervient alors que les divergences entre les différentes composantes de l’AFC/M23 ne sont pas nouvelles. Des analyses et rapports antérieurs ont fait état de tensions autour du partage du pouvoir, de la chaîne de commandement et des orientations politiques et militaires du mouvement. Mais la révélation d’un projet visant directement la position de Sultani Makenga donne une nouvelle dimension à ces rivalités. Elle soulève notamment la question de l’équilibre entre l’autorité militaire du M23 et la direction politique de l’AFC autour de Corneille Nangaa.

À ce stade, rien ne permet cependant de conclure à un éclatement de l’AFC/M23 : Sultani Makenga demeure présenté comme le chef de son appareil militaire. Mais la découverte de ce projet, l’arrestation rapportée de Théo Binamungu et les différents scénarios de réorganisation évoqués témoignent de tensions suffisamment sérieuses pour attirer l’attention sur les rapports de force internes. Pour Kinshasa et les acteurs engagés dans les efforts diplomatiques sur l’Est de la RDC, l’évolution de ces équilibres pourrait constituer un élément important à surveiller dans les prochains jours.

Par la Rédaction

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Pour le professeur Akilimali, comprendre la crise actuelle impose de remonter à 1996 et d’inscrire l’AFC/M23 dans une continuité historique plus large. Sa réflexion croise les dimensions historique, juridique, économique et théologique afin d’interroger le discours de libération utilisé par différents acteurs armés. L’auteur estime que la faiblesse persistante de l’État congolais, notamment dans certaines parties de l’Est, a contribué à créer un environnement dans lequel les rébellions et les interventions extérieures ont pu durablement prospérer.

Le cœur de sa thèse repose sur ce qu’il appelle le « deal du Rwanda et de ses supplétifs de l’AFC/M23 », qu’il décline en quatre dimensions. La première serait sécuritaire, autour de la question des FDLR et des préoccupations sécuritaires avancées par Kigali ; la deuxième économique, avec l’enjeu des minerais stratégiques ; la troisième politique, à travers la recherche ou la consolidation de zones d’influence ; et la quatrième psychologique, visant, selon son analyse, à construire un discours susceptible de légitimer l’action militaire et le contrôle territorial auprès des populations comme de la communauté internationale.

Cette grille de lecture place naturellement les ressources minières au centre de la réflexion. Pour l’auteur, la répétition des guerres dans une région particulièrement riche en minerais ne peut être dissociée des intérêts économiques qui entourent leur exploitation et leur commercialisation. Mais cette analyse constitue la thèse défendue par le professeur dans sa tribune : les responsabilités précises, les circuits commerciaux et les faits imputés aux différents protagonistes doivent être appréciés à partir des enquêtes, rapports internationaux et procédures judiciaires disponibles.

Au milieu de ces rivalités sécuritaires, politiques et économiques, Louis Akilimali replace surtout les populations civiles de l’Est au centre du débat. Elles supporteraient, selon lui, le double poids de l’insuffisance de l’autorité publique et des conséquences de la présence ou du contrôle exercé par les groupes armés. Déplacements, insécurité, désorganisation économique et sociale ainsi que fragilisation des institutions locales transforment alors un conflit militaire en une crise beaucoup plus profonde touchant directement la cohésion des communautés.

Le professeur ne limite cependant pas sa réflexion au diagnostic. Il préconise notamment la création d’une commission vérité-justice-réconciliation pour les Kivu, la professionnalisation des forces armées congolaises, le renforcement de la diplomatie de la RDC et une meilleure traçabilité des minerais. Il souhaite également une implication accrue des Églises et de la jeunesse dans la recherche de la paix, considérant que la sortie de crise ne pourra être exclusivement militaire et devra également restaurer la confiance entre les communautés.

La réflexion rejoint ainsi l’un des débats majeurs qui accompagnent aujourd’hui les différents processus de paix : comment répondre simultanément aux dimensions sécuritaire, régionale, économique et communautaire de la crise ? Une solution limitée au déplacement des lignes de front risquerait, dans cette perspective, de laisser intactes les conditions permettant aux conflits de renaître. La consolidation de l’État, la réforme du secteur de la sécurité, la gouvernance des ressources naturelles et la justice deviennent alors des éléments complémentaires d’une même stratégie de stabilisation.

La tribune de Louis Akilimali relève naturellement de la responsabilité de son auteur et certaines de ses qualifications, notamment celles portant sur les intentions prêtées au Rwanda et à l’AFC/M23, constituent son analyse et non des conclusions judiciaires établies. Elle apporte néanmoins une contribution au débat sur une guerre dont la durée montre les limites des réponses exclusivement militaires. Derrière la formule provocatrice de « l’agresseur libérateur ou libérateur agresseur », une interrogation demeure : comment briser un cycle dans lequel chaque nouvelle guerre prétend résoudre la précédente, tout en préparant parfois les conditions de la suivante ?

Par la Rédaction

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Des sources médicales citées par Reuters faisaient état ce jeudi d’au moins 17 morts, dont des enfants, un bilan susceptible d’évoluer à mesure que les informations provenant du terrain sont vérifiées. Face au drame, la ministre d’État, ministre de l’Éducation nationale et Nouvelle Citoyenneté, Raïssa Malu, a présenté ses condoléances aux familles endeuillées et exprimé sa solidarité aux blessés, aux élèves, aux enseignants et à l’ensemble de la population de Bukavu. Le ministère adresse surtout un message politique fort aux communautés scolaires de l’Est : « Aucun enfant congolais n’est en dehors de la République », affirmant que les élèves et enseignants vivant dans les zones sous occupation restent pleinement membres de la communauté éducative nationale.

Cette déclaration se traduit par des premières instructions administratives. Raïssa Malu demande aux services compétents du ministère d’établir un bilan documenté des établissements scolaires touchés, d’identifier les besoins immédiats des élèves, enseignants et communautés éducatives affectées, puis d’examiner avec les acteurs éducatifs et humanitaires les solutions permettant à la fois d’assister les victimes et d’assurer la continuité des apprentissages. L’enjeu est considérable : au-delà des pertes humaines, la destruction ou l’endommagement d’une école peut priver durablement des centaines d’enfants de leur environnement d’apprentissage.

Le drame de Funu est d’autant plus préoccupant qu’il ne constitue pas un événement isolé. Bukavu traverse depuis plusieurs semaines une succession particulièrement grave d’incendies. Quelques jours auparavant, dans la nuit du 2 au 3 septembre, l’École primaire Uhuru et l’Institut Fariala, au quartier Cahi, avaient été ravagés par les flammes, laissant plus de 500 élèves sans établissement. Le 6 septembre, Radio Okapi rapportait qu’environ 700 maisons avaient été consumées en une seule semaine dans différents secteurs de Bukavu.

Cette répétition transforme désormais la question des incendies en véritable enjeu de protection civile, mais aussi de politique éducative. Le gouvernement provincial du Sud-Kivu basé à Uvira avait déjà estimé, avant le drame de Funu, que plus de 2 500 maisons avaient été détruites par différents incendies à Bukavu entre juillet, août et le début septembre, et réclamait un mécanisme indépendant d’enquête et de documentation. Le MINEDU-NC juge à son tour indispensable que les circonstances et les causes de ces sinistres soient établies « de manière rigoureuse et indépendante », afin de protéger les populations et les infrastructures scolaires.

L’incendie de Funu survient par ailleurs à peine dix jours après la rentrée scolaire 2026-2027, dans une région où l’éducation subit déjà les conséquences du conflit et des déplacements de populations. À l’échelle nationale, près d’un demi-million d’enfants seraient actuellement privés d’école en raison de la guerre, avec plus d’un millier d’établissements toujours fermés, selon les données du Cluster Éducation rapportées ce 10 septembre. À Bukavu, chaque école détruite ou rendue inutilisable ajoute donc une crise éducative à une situation humanitaire déjà extrêmement fragile.

En affirmant que « la République ne les oublie pas », le ministère place désormais la continuité scolaire au cœur de sa réponse. Mais après la succession d’incendies enregistrés à Bukavu, l’urgence ne consiste plus seulement à reconstruire après chaque catastrophe. Elle impose également de comprendre pourquoi ces sinistres se répètent, de sécuriser les établissements encore opérationnels et de mettre en place des solutions temporaires pour que les élèves des écoles touchées puissent poursuivre leurs études. À Funu, sauver l’année scolaire des enfants sinistrés devient ainsi indissociable d’un autre impératif : faire toute la lumière sur une série d’incendies dont le coût humain et éducatif devient insoutenable.

Par la Rédaction

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Le dialogue national annoncé par le président Félix-Antoine Tshisekedi suscite déjà une controverse sur sa finalité. Pour certains, parler des territoires, des secteurs, des villages, des routes, de l’accès aux services publics ou du développement local reviendrait à contourner la véritable crise. Celle-ci serait avant tout politique, militaire et sécuritaire et ne pourrait, par conséquent, trouver de solution qu’autour d’une table réunissant le pouvoir, l’opposition et les acteurs de la confrontation armée. Selon cette lecture, sans négociation directe avec les belligérants et sans compromis sur l’exercice du pouvoir, le reste ne serait que folklore.

Cette analyse mérite pourtant d’être interrogée. Car elle considère peut-être davantage les manifestations de la crise congolaise que les conditions qui permettent à celle-ci de se reproduire. Une rébellion ne prospère jamais uniquement grâce aux armes qu’elle possède. Un discours politique de rupture ne mobilise pas uniquement par la force de celui qui le prononce. Ils trouvent leur efficacité lorsqu’ils rencontrent une société traversée par les frustrations, la pauvreté, le chômage, les inégalités, le sentiment d’abandon, l’absence de l’État et la perte de confiance dans les institutions.

C’est ici que l’approche proposée par le chef de l’État prend une autre dimension. Faire remonter le dialogue jusqu’aux provinces, territoires, secteurs, chefferies et communautés locales ne signifie pas nécessairement nier la dimension politique ou sécuritaire de la crise. Cela peut, au contraire, permettre de poser une question beaucoup plus fondamentale : pourquoi, après plusieurs décennies de dialogues, d’accords politiques, de brassages, de partages du pouvoir et de programmes de pacification, la République démocratique du Congo continue-t-elle à produire des rébellions, des conflits communautaires et des crises politiques à répétition ?

Il faut probablement chercher une partie de la réponse dans la vulnérabilité économique et sociale d’une grande partie de la population. Là où l’État est absent, où la route n’existe plus, où l’école fonctionne difficilement, où le centre de santé manque de tout, où les jeunes n’ont aucune perspective d’emploi et où des communautés entières ont le sentiment d’être oubliées par Kinshasa, la frustration devient une matière politique extrêmement inflammable. Le politicien peut l’exploiter. Le chef de guerre peut la manipuler. Les entrepreneurs identitaires peuvent transformer une difficulté économique en conflit communautaire. Et lorsqu’un jeune ne voit aucune perspective dans l’économie légale, le groupe armé peut finir par lui apparaître comme une source de revenu, de protection, de reconnaissance ou de pouvoir.

Cela ne signifie évidemment pas que la pauvreté explique à elle seule les guerres congolaises. Les interventions étrangères, les ambitions politiques, les rivalités communautaires, l’exploitation illicite des ressources naturelles, les faiblesses institutionnelles, les conflits fonciers, l’impunité et les enjeux géopolitiques régionaux constituent également des facteurs déterminants. Mais ces facteurs trouvent d’autant plus facilement prise sur le pays qu’ils rencontrent des populations fragilisées et des territoires où la présence de l’État reste insuffisante.

C’est pourquoi le développement doit aussi être pensé comme une politique de sécurité nationale. Construire une route dans un territoire enclavé n’est pas seulement réaliser une infrastructure : c’est permettre à l’État, à l’armée, à la police, à l’administration, aux commerçants et aux services sociaux d’y accéder. Installer les télécommunications, c’est réduire l’isolement. Construire des écoles et des centres de santé, soutenir l’agriculture, créer des emplois, faciliter les échanges commerciaux et donner des perspectives économiques à la jeunesse, c’est également réduire l’espace disponible pour les discours de radicalisation et les recrutements armés.

Le véritable enjeu du dialogue pourrait donc être de réconcilier la République avec ses territoires. Depuis des décennies, le débat politique congolais se concentre souvent sur Kinshasa : institutions, élections, majorité, opposition, répartition des responsabilités et rapports de force entre dirigeants. Pourtant, la République réelle se trouve aussi à Budjala, Beni, Fizi, Walikale, Yakoma, Kasongo-Lunda, Aru, Tshikapa ou ailleurs. C’est là que le citoyen juge concrètement l’État : par la route qu’il peut emprunter, l’école où il peut envoyer son enfant, le centre de santé où il peut être soigné, la sécurité de son village, le prix auquel il vend sa production et la possibilité pour son enfant de construire un avenir.

Le dialogue ne devrait donc pas opposer la question politique à la question sociale. Il devrait articuler plusieurs niveaux de réponse. La diplomatie doit traiter les dimensions régionales et internationales de la crise. Les institutions de défense et de sécurité doivent répondre aux menaces armées. La politique doit régler les différends relatifs à la démocratie, aux institutions et à la gouvernance. Mais parallèlement, l’État doit traiter les vulnérabilités économiques, sociales et territoriales qui rendent la société perméable aux manipulations politiques, identitaires et militaires.

C’est peut-être là que réside l’intérêt d’un véritable pré-dialogue à la base. Il ne devrait surtout pas devenir une succession de cérémonies et de discours. Chaque territoire devrait être capable d’identifier ses principales fractures, ses besoins prioritaires et les investissements susceptibles de transformer durablement la vie de ses habitants. De cette consultation devrait sortir non pas un catalogue interminable de doléances, mais une feuille de route territoriale du développement, de la cohésion sociale et de la sécurité, assortie de priorités, de responsabilités, d’échéances et de mécanismes de suivi.

Car la paix durable ne consiste pas seulement à convaincre un homme de déposer son arme. Elle consiste aussi à construire une société dans laquelle le prochain homme aura moins de raisons de la prendre. On peut négocier avec une rébellion et obtenir un accord ; mais si demeurent l’abandon des territoires, le chômage massif des jeunes, les injustices, l’absence de services publics et le sentiment d’exclusion, une autre rébellion pourra demain prendre sa place.

Voilà pourquoi le débat sur le dialogue national mérite peut-être d’être déplacé. La question n’est pas seulement de savoir qui doit s’asseoir autour de la table et quelle part du pouvoir chacun pourrait obtenir. La question fondamentale est de savoir quelle République sortira de cette table. Une République qui redistribue périodiquement les positions entre élites politiques, ou une République qui transforme suffisamment les conditions de vie de ses citoyens pour rendre progressivement moins rentable la politique de la violence, de la manipulation identitaire et de l’insurrection ?

Si le dialogue voulu par Félix Tshisekedi parvient réellement à faire remonter la voix des territoires jusqu’au sommet de l’État et surtout à convertir leurs revendications en politiques publiques financées, mesurables et évaluables, alors les villages, secteurs et territoires ne seront pas le folklore du dialogue. Ils pourraient précisément en constituer la partie la plus stratégique.

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La mesure répond à une réalité devenue particulièrement préoccupante dans les régions confrontées aux conflits et aux déplacements de populations. Au-delà de l’urgence humanitaire, l’insécurité perturbe le fonctionnement des établissements, désorganise les enseignements et contraint certains étudiants à quitter leur milieu d’études. Pour l’ESU, un déplacement imposé par la situation sécuritaire ne devrait donc pas nécessairement entraîner l’abandon d’un cursus universitaire.

Les établissements situés dans les zones relativement épargnées sont ainsi appelés à devenir des espaces de continuité académique. Concrètement, l’enjeu sera de permettre aux étudiants déplacés de poursuivre leur formation en facilitant leur accueil et leur intégration dans les institutions susceptibles de les recevoir. Cette orientation introduit une forme de solidarité nationale au sein du système d’enseignement supérieur face aux conséquences des crises sécuritaires.

Mais l’application de la directive constituera le véritable défi. Les universités et instituts supérieurs devront gérer les dossiers académiques des étudiants concernés, leur orientation et leur intégration, alors que certains établissements font déjà face à des contraintes d’infrastructures, d’encadrement et de capacités d’accueil. La réussite de l’opération dépendra donc de la manière dont les dispositions administratives seront concrètement traduites sur le terrain.

Au-delà de cette rentrée, l’initiative pose une question plus structurelle : comment garantir le droit à la poursuite des études supérieures lorsqu’une partie du territoire est confrontée à une crise sécuritaire ? Dans un pays où des populations peuvent être contraintes de se déplacer, la mobilité académique pourrait devenir un véritable mécanisme de résilience, permettant à un étudiant de changer temporairement de milieu sans sacrifier plusieurs années de formation.

À travers cette directive, l’ESU fait donc le pari que la solidarité entre établissements peut préserver l’avenir académique des jeunes touchés par l’insécurité. Reste désormais à accompagner cette volonté par des mécanismes administratifs, pédagogiques et, au besoin, financiers suffisamment souples. Car derrière chaque étudiant déplacé se trouve un parcours à préserver : la guerre peut contraindre un jeune à quitter son territoire, elle ne devrait pas l’obliger à abandonner ses études.

Par la Rédaction

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La déclaration associe à cette séquence diplomatique l’État du Qatar, les États-Unis d’Amérique, la République togolaise en sa qualité de médiateur de l’Union africaine, la Suisse ainsi que la Commission de l’Union africaine. Cette configuration donne une portée particulière aux discussions : Kinshasa et l’AFC/M23 ne se retrouvent plus seulement dans une logique de contacts politiques, mais dans un processus bénéficiant d’un accompagnement international destiné à faire avancer l’application des engagements pris dans le cadre de Doha.

L’enjeu consiste désormais à faire évoluer le processus vers une phase plus opérationnelle. Les discussions de Suisse ont porté sur la mise en œuvre du Cadre de Doha pour un accord de paix global, avec l’objectif de structurer les prochaines étapes des négociations et de progresser sur les mécanismes nécessaires à l’application des engagements. Le processus accorde notamment une importance au suivi et à la vérification du cessez-le-feu, question déterminante dans un conflit où Kinshasa et l’AFC/M23 se sont régulièrement accusés mutuellement de violations.

Cette nouvelle étape ne signifie toutefois pas qu’un accord de paix définitif est déjà conclu. Elle traduit plutôt la volonté des parties et des médiateurs de réduire progressivement les divergences et de construire les instruments permettant d’aboutir à un règlement global. Pour les États-Unis et les autres facilitateurs engagés dans le processus, le défi sera donc de maintenir suffisamment de pression diplomatique et de confiance entre les protagonistes pour empêcher que les évolutions militaires ne viennent compromettre les avancées obtenues à la table des négociations.

Le véritable test reste en effet le terrain. La crédibilité du processus de Doha dépendra du respect effectif du cessez-le-feu, de la protection des populations civiles, de l’accès humanitaire et de la capacité des mécanismes convenus à documenter les éventuelles violations. Pour les populations de l’Est, les progrès diplomatiques ne prendront véritablement leur sens que lorsqu’ils se traduiront par une diminution durable des affrontements et une amélioration concrète de la situation sécuritaire.

La déclaration publiée par la diplomatie américaine constitue donc un signal politique important : le canal de Doha reste actif et bénéficie désormais d’un accompagnement international élargi. Mais entre la feuille de route diplomatique et la paix effective, la distance demeure considérable. Après les réunions de Suisse, Kinshasa et l’AFC/M23 sont désormais attendus sur leur capacité à transformer les engagements négociés en actes vérifiables. C’est cette mise en œuvre, davantage que les déclarations, qui permettra de déterminer si le processus de Doha peut réellement ouvrir la voie à une sortie durable de la crise dans l’Est de la RDC.

Par la Rédaction

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Dans une déclaration signée le 20 août à Kinshasa, les élus de Fizi affirment que l’établissement hôtelier a été entièrement détruit, entraînant d’importantes pertes économiques pour son propriétaire. Ils condamnent une attaque qu’ils qualifient d’« aveugle et terroriste ». À ce stade, les accusations formulées dans ce document n’ont pas été accompagnées d’une réaction des groupes mis en cause ni d’un bilan établi par une enquête indépendante.

Pour les députés, cette frappe ne constitue pas un acte isolé. Ils la rapprochent des attaques signalées le 19 avril à Mulima et Point Zéro, qui auraient causé plusieurs morts et de nombreux blessés, ainsi que d’un autre incident survenu dans la nuit du 18 juillet 2026 à Baraka. Cette répétition traduirait, selon eux, une extension des attaques vers des zones civiles du territoire de Fizi.

Le caucus estime que les sites touchés ne présentaient aucune menace militaire et dénonce le ciblage présumé de secteurs densément peuplés. Il considère que des frappes délibérées contre des civils et des infrastructures à caractère civil pourraient constituer de graves violations du droit international humanitaire. La qualification définitive de crime de guerre ou de crime contre l’humanité relèverait toutefois des juridictions compétentes, après établissement des faits et des responsabilités.

Au-delà des pertes humaines, les quatre élus signataires alertent sur les conséquences économiques de ces violences. Selon leur déclaration, la destruction d’investissements privés viserait à affaiblir la capacité de résistance des communautés locales, à supprimer des emplois et à accentuer la précarité dans une région déjà fortement affectée par l’insécurité. Ils accusent également les milices Twirwaneho de chercher à se présenter comme victimes tout en évoquant une éventuelle saisine de la Cour pénale internationale.

Face à cette situation, les députés réclament l’envoi immédiat d’une mission d’enquête indépendante associant les structures nationales, les Nations unies et, éventuellement, la Cour pénale internationale. Cette mission devrait documenter les attaques, préserver les éléments de preuve et identifier les auteurs ainsi que leurs éventuels commanditaires. Les élus demandent aussi une prise en charge médicale et matérielle complète des victimes, assortie d’une indemnisation pour les dommages économiques subis.

La déclaration porte les signatures des députés nationaux Obedi Nyamangyoku Ishibwela, Théophile Basoshi Iubwe, Tchakubuta Mfahume TH et Janvier Msenyibwa Apele. Leur sortie remet au premier plan la protection des civils à Fizi et la nécessité d’une vérification indépendante des accusations, dans un contexte sécuritaire où la multiplication des acteurs armés complique davantage l’établissement des responsabilités.

Par Thierry Bwongo

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